中國的城市群猶如一片汪洋大河,落花如雨,靜水微瀾,一圈圈水紋,此起彼伏。最早波及的,總是最為臨近的城市。這便是城市圈同頻共振發(fā)展的“漣漪效應(yīng)”。未來的城市競爭,將是城市圈的競爭。而這其中,武漢城市圈以戰(zhàn)略要沖、雄踞天下的姿態(tài)引領(lǐng)風(fēng)騷。
2002年,武漢城市圈首次被提出。發(fā)展至今,武漢城市圈已到“弱冠之年”。二十年風(fēng)云激蕩,從起初大城市虹吸效應(yīng)惹人爭議,到如今,經(jīng)歷全面推進、提質(zhì)增效、融合貫通的發(fā)展之后,九城抱團,硬核出圈,正在沖刺中國經(jīng)濟第四極。2022年湖北省政府工作報告指出:“武漢城市圈經(jīng)濟總量跨越3萬億,位居全國省域城市圈第一。”
zx907.WUHANEWs.CN引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界!武漢城市圈用實力和作為展示了新時代城市發(fā)展的應(yīng)有特質(zhì):既要共生共榮,也要各美其美。
合九為一:九城同興 共生共榮
《山海經(jīng)·大荒北經(jīng)》記載:“有神九首,人面鳥身,名曰九鳳?!边@是楚人崇拜的圖騰。勃勃翩然,生生不息,湖北人歷來尊崇的九頭鳥精神,成為疫后湖北經(jīng)濟提振邁向高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照,更是武漢城市圈厚積勃發(fā)的生動詮釋。
武漢城市圈以武漢為中心,并由其周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體,抱團發(fā)展書寫了新時代“九頭鳥精神”。這一區(qū)域是湖北產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素最為密集、最具活力的地區(qū)。它以占全省三分之一的國土面積、二分之一的人口,創(chuàng)造了全省近三分之二的地區(qū)生產(chǎn)總值。
范圍廣、能級高、體量大,讓武漢城市圈坐穩(wěn)中部第一的寶座,完美印證了1+8等于1!武漢城市圈取得如此成績的關(guān)鍵在于一個“同”字:規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保。
交通發(fā)展,聚焦互聯(lián)互通。去年5月,《武漢城市圈同城化發(fā)展三年行動方案(2021—2023年)》審議通過。這份文件一錘定音:要打造武漢城市圈內(nèi)一小時通勤圈。目前,560公里的武漢城市圈環(huán)線高速公路全線通車,武漢城市圈大通道建設(shè)加速。3座長江大橋建成通車,8個“斷頭路”“瓶頸路”項目建成,33條斷頭路瓶頸路相繼開工建設(shè),5條城際公交開通……
不久的將來,身處武漢城市圈的人們,將深切感受到交通同網(wǎng)所帶來的“時空壓縮”效應(yīng)——即由于科學(xué)技術(shù),特別是交通與信息技術(shù)的發(fā)展,人們完成或參與一件事情的時間、空間的代價,越來越縮小了。
zx907.WUHANEWs.CN產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)共生共榮。依靠武漢城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓參與其中的城市都能獲益,“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在城市圈,主鏈在武漢、配套在城市圈,融資在武漢、投資在城市圈”格局初步形成。
譬如,作為尖端智造業(yè)的“光芯屏端網(wǎng)”,以聚集了1000余家光電子信息企業(yè)的武漢光谷為“核”,輻射至鄂州、黃石、天門、潛江等圈內(nèi)城市,合力托舉成三大世界級萬億產(chǎn)業(yè)集群之一。
zx907.WUHANEWs.CN民生認同,在于同圈同策。武漢城市圈同城化發(fā)展中的“跨城通辦”等公共服務(wù)和民生保障實現(xiàn)資源共享,譬如武漢的教育、醫(yī)療資源進入到城市圈兄弟城市;城市圈內(nèi)住房公積金互認互貸;未來還將打破戶籍地域檔案限制,兩地流動人才可選擇任意一地申報職稱,評審結(jié)果互認,攜手留下高端人才及產(chǎn)業(yè)人口。
通過武漢城市圈內(nèi)各市交通、物流、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)的高度耦合,磨平城市邊界,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,同時讓老百姓在城市圈同城化中享受到便利性,有更大獲得感,形成相匹配的文化和價值認同感,“九城就是一城”深入人心,匯聚起打造全國重要增長極的巨大動能。
異彩紛呈:各美其美 美美與共
聚是一把火,散是滿天星。武漢城市圈,也正在實現(xiàn)1+8大于9。
去年底,武漢城市圈同城化發(fā)展座談會在黃岡召開,湖北省委書記應(yīng)勇強調(diào):武漢城市圈各市要準(zhǔn)確定位、主動爭位,形成“強核、壯圈、帶群”多點支撐格局。不斷增強武漢城市圈同城化發(fā)展的熱度,各市要步調(diào)一致、優(yōu)勢互補、美美與共,統(tǒng)籌好競爭與合作、自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,齊心協(xié)力把武漢城市圈實力做強、品牌打響。
錯位發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效途徑,武漢城市圈9個城市有各自的發(fā)展優(yōu)勢與潛力,隨著新舊動能轉(zhuǎn)換要求和武漢的產(chǎn)業(yè)不斷溢出,武漢城市圈其他城市的分工布局正在實現(xiàn)差異化發(fā)展。
在官方表述中,武漢圍繞國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市、國際化大都市定位,做優(yōu)主城,做強光谷、車谷、臨空經(jīng)濟區(qū)和長江新區(qū)四個副城,提升城市功能,發(fā)揮好“群主”的輻射引領(lǐng)帶動作用。
黃石、鄂州、黃岡等鄂東三市,依托武漢這個“龍頭”,主動融入、深度融合,同題共答發(fā)揮好航空客貨運“雙樞紐”優(yōu)勢、做好臨空經(jīng)濟這篇大文章。
zx907.WUHANEWs.CN孝感、咸寧作為武漢城市圈南北兩大門戶,要加快對接武漢,打造武漢的“新外延”“后花園”。而作為武漢城市圈西翼的仙桃、天門、潛江則堅定百強進位、縣域標(biāo)桿的發(fā)展目標(biāo),以小板塊實現(xiàn)大發(fā)展。
今年兩會期間,有媒體發(fā)起《武漢城市圈書記市長訪談》,邀請武漢城市圈8市市委書記、市長,分享各市在同城化發(fā)展中的思考與實踐。細讀之下,足可見武漢城市圈各市發(fā)展思路清晰,干勁十足。
九城同心,九城同興。武漢城市圈地相近、人相親、業(yè)相連。競相發(fā)展,各美其美;優(yōu)勢互補、美美與共。如今,在國家共同富裕與雙循環(huán)的發(fā)展新格局政策下,武漢城市圈聚力發(fā)展,正在挺起長江經(jīng)濟帶的“中部脊梁”,中國經(jīng)濟第四極指日可待!
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